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住建部:宜昌市停车场现状与未来发展规划

发布时间:2019-11-25 17:29 来源:未知 编辑:admin

  【中国安防展览网 城市在线】“停车难”与“停车乱”并存,是对当前我国城市停车状况的恰当描述。小汽车挤占非机动车道以及人行道等公共空间的现象比比皆是,严重影响了交通秩序和城市环境。“停车乱”的主要症结在于“停车难”,“停车乱”的现象也让停车难雪上加霜。为更有效解决城市停车问题,宜昌市委统战部11月23日,前往是住建部就如何有效解决城市停车难问题开展调研。

  近年来,宜昌市机动车保有量增长迅速,截止2015年底,全市机动车保有量已超过70万辆,平均6个人1辆车,整体车均拥有泊位数仅0.47泊位/辆,与国际理想值1.15-1.2泊位/辆相比存在较大差距。

  城区各区域由于社会经济发展程度不同,停车泊位总量差异较大。从总体分布来看,城市核心区老旧社区停车数量明显偏少;从用地配建来看,大部分街道的停车泊位供应是居住类配建为主,而云集、万寿桥、小溪塔是以办公类配建为主,这些街办的商业、办公类设施较多,在停车特征方面也与其他地区存在较大不同。

  根据调查结果来看,按建筑面积计算,宜昌市每100平方米建筑面积停车泊位数在0.08-0.18个,夜明珠街办、开发区管委会、伍家岗街办相对较低,仅为0.03-0.05个。根据宜昌市城乡规划管理技术规定:居住用地停车配建0.4-0.8个/100m2;公共建筑停车配建不少于0.8个/100m2;商业用地停车配建不少于1个/100m2。我市现状停车设施供应量与技术规定相差较大。

  城区现状停车泊位供给以地面粗放式停车泊位为主体,在总停车泊位供应量中占比超过54%,而能够有效利用空间资源、节约土地并进行大化利用的立体式停车所占比例仅为2%,地下停车占比44%。未来停车泊位供给将朝着立体停车建筑、地下停车库以及立体式停车设备方向发展。

  (一)设施供给利用方面。一是城区配建停车泊位标准较低。二是路内、路外停车比例不合理,不利于停车设施的管理和控制。三是地面停车泊位占市内总停车泊位半数以上,高峰时段对道路车辆正常行驶造成干扰,影响动态交通运行。

  (二)政策方面。一是没有能够形成相关管理部门之间良好的合作互动机制;二是缺乏系统、长期的政策机制对停车设施管理行为进行落实;三是没有发挥停车收费价格杠杆对停车需求进行调节引导的作用。

  (三)规划建设方面。一是缺少滚动的停车专项规划;二是缺少相关的建设标准以及法律法规。

  (四)产业发展方面。一是对民间资本吸引不够;二是停车产业发展滞后;三是社会停车场建设周期较长。

  (五)管理措施方面。一是管理机构不相对独立,职级职能处于弱势,于日常管理;二是民众缺乏停车法规方面的宣传教育,管理难度大,措施成效偏低。

  (六)技术应用方面。一是信息化技术手段应用偏少;二是无有效的停车信息管理系统,因此无法实时掌握停车场库状况;智能化监管存在较大难度。

  针对停车难问题,我们紧紧围绕可持续交通发展目标,完善相关规划,加快项目建设,基本形成了:

  一是优先发展公共交通。进一步突出“公交优先,民生为先”理念,同步推进轨道交通、快速公交(BRT)、常规公交等公共交通建设项目,公共交通服务能力不断增强。

  二是积极倡导慢行交通。按照“滨水、环山、连城、串景”的要求建设市域绿道,并同步开展自行车道建设,充分体现江城风貌和宜昌特色。

  三是加快快速路建设。加快推进中心城区快速路建设,打造全长260公里的“四纵五横”、“内中外”快速路环网,不断加强老城区与周边组团的快速联系,实现“打通动脉、拓展骨架、内部循环、外部通畅”的目标。

  四是尽快打通出入城通道。打通宜昌城区快速交通动脉,提升城市的通透性,实现市县半小时经济圈。

  五是积极改善交通微循环。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,按照“控规落实一批、棚改新增一批”的建设思路,打通城区“断头路”和“毛细血管”,提高支路网密度,优化路网结构,提升城市微循环能力。

  六是不断强化公共停车场建设。我市采取政府引导示范与社会业主相结合的方式,积极推进社会公共停车场建设,协调社会主体、机关单位、物业小区、学校及公园绿地等建设公共停车场,同时采用见缝插针的形式,利用道路两侧和小区空地实施了部分停车泊位,大幅增加停车泊位有效供给。

  七是积极推进智慧停车系统建设。紧密结合国家、省级新政策方向,关注互联网 动态信息,按照省级要求,率推进宜昌市智慧停车城市建设工作。

  八是精心编制停车场规划。我委会同市规划局组织开展了《宜昌市中心城区公共停车场专项规划(2016-2030年)》编制工作,目前规划方案已评审通过,即将报市政府批准后正式发布。

  (一)理顺体制机制。城市停车是一个综合性难题,涉及到众多管理部门,情况复杂。建议成立宜昌市城区停车建设工作领导小组,并建立宜昌市静态交通管理中心,整合规划、物价、建设、城管及交警等部门现有分散职责,从政策制定、规划审核、建设计划、投融资、营运管理、执法监督等各环节加强停车行业管理。

  (二)加强政策研究。一是停车主管部门尽快修改完善宜昌市机动车停车管理办法。二是物价部门要研究制定城区停车分区域分类收费标准。三是规划部门要优化调整城区核心区停车配建指标。四是发改财政部门要研究制定公共停车场建设优惠政策。

  (三)强化建设管理。一是清理违法占用停车。二是推进智慧停车建设。三是加快停车场建设。声明:凡来源标明“安防展览网”的文章版权均为本站所有,如需转载请务必注明出处,违者本网将追究相关法律责任;所有未标明来源为“安防展览网”的转载文章目的在于传递更多信息,均不代表本网立场及观点,“安防展览网”不对这些第三方内容或链接做任何保证或承担任何责任;如涉及版权等问题,请在内容发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。

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